近日，央行行長周小川在G30國際銀行業(yè)研討會上表示，對互聯(lián)網(wǎng)金融將會加強持牌監(jiān)管；并指出目前許多科技公司開始提供金融產(chǎn)品，有些公司取得了牌照，但有些沒有任何牌照卻仍然提供信貸和支付服務(wù)、出售保險產(chǎn)品，這可能會帶來競爭問題和金融穩(wěn)定風(fēng)險。

從金融監(jiān)管原則和合規(guī)性、合法性來看，任何從事信貸或金融征信等經(jīng)營業(yè)務(wù)的機構(gòu)，都必須持有金融監(jiān)管當(dāng)局發(fā)放的經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證，才具有經(jīng)營金融業(yè)務(wù)的資格，也才屬合法的金融機構(gòu)；尤其持有金融牌照，按照金融監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)管要求從事金融業(yè)務(wù)，才能構(gòu)建穩(wěn)健的風(fēng)控體系，經(jīng)營風(fēng)險才有可能降至最小，也才能有效保護投資者利益。而目前互聯(lián)網(wǎng)金融雖如火如荼，但大都沒領(lǐng)取經(jīng)營金融業(yè)務(wù)正規(guī)牌照；且目前正在清理整頓階段，尚未對整頓剩下來的互聯(lián)網(wǎng)金融公司做出適當(dāng)安排，但最終結(jié)果可能會對符合監(jiān)管規(guī)范要求的互聯(lián)網(wǎng)金融公司發(fā)放正規(guī)金融牌照，這是將互聯(lián)網(wǎng)金融公司引向正軌的一個必要金融監(jiān)管手段。

從當(dāng)前看，對互聯(lián)網(wǎng)金融公司發(fā)放正規(guī)金融牌照不僅是當(dāng)務(wù)之急，也是大勢所趨。首先，中國互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，參與互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的科技公司或?qū)ｉT的互聯(lián)網(wǎng)金融公司數(shù)量龐大，涉及資金數(shù)額較大，且不少已具備相當(dāng)經(jīng)營規(guī)模，對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)起到舉足輕重的作用。據(jù)披露，目前中國互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域持有消費金融牌照的公司僅22家，主要是銀行系消費金融公司，但大量互聯(lián)網(wǎng)科技公司利用其場景優(yōu)勢，事實上在從事“類消費金融”服務(wù)，主要形式包括電商消費金融貸款、分期購物貸款、信用卡代償、P2P消費借貸等。無論監(jiān)管當(dāng)局是否承認(rèn)，它們都在從事地地道道的金融業(yè)務(wù)，如果不承認(rèn)其合法地位，不給合法身份，既是對金融創(chuàng)新的歧視和扼殺，影響金融業(yè)繁榮發(fā)展格局，也會給小微企業(yè)及民眾帶來許多不便。因此，金融監(jiān)管當(dāng)局需要正視現(xiàn)實，將其接納到金融機構(gòu)大家庭之中，讓其成為傳統(tǒng)金融業(yè)的重要補充。

其次，要將其納入正規(guī)金融監(jiān)管軌道，必須承認(rèn)其合法地位和身份；不給予互聯(lián)網(wǎng)金融公司合法身份，監(jiān)管當(dāng)局既沒有監(jiān)管權(quán)力，也會在監(jiān)管上形成相互推諉的局面，這樣只會讓互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)陷入尷尬境地，繼續(xù)停留在野蠻無序狀態(tài)，游離于金融監(jiān)管之外，其結(jié)果只會對金融業(yè)帶來越來越大的危害。

最后，目前相關(guān)監(jiān)管部門對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)已頒布了許多監(jiān)管規(guī)章或禁令，如將其定位于信息中介機構(gòu)、與銀行建立資金托管關(guān)系，以及目前正在開展的清理活動，目的都是為監(jiān)管和引導(dǎo)好互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展，而不是將其一棍子打死；顯然，最終只有對清理后剩下來的內(nèi)控機制完善、抗風(fēng)險能力強、具有較強盈利能力的互聯(lián)網(wǎng)金融公司發(fā)放正規(guī)金融牌照，才能全面招安互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)，推動互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)長治久安。

從當(dāng)前看，各級政府及監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)增強對互聯(lián)網(wǎng)金融持牌監(jiān)管的緊迫感和使命感，在完成互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)全面清理整頓之后，及時對符合監(jiān)管要求的互聯(lián)網(wǎng)金融公司發(fā)放正規(guī)經(jīng)營金融業(yè)務(wù)的牌照，使其盡早具有經(jīng)營金融業(yè)務(wù)的合法身份，獲得與其他金融機構(gòu)平等的經(jīng)營競爭地位；同時，結(jié)合此次地方政府掀起的金融監(jiān)管改革，及時確定互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的監(jiān)管歸類；無論是交給中央金融監(jiān)管機構(gòu)還是地方金融監(jiān)管機構(gòu)，都應(yīng)盡快明確，以便將互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管推向正軌，不留任何監(jiān)管真空。